jueves, 5 de mayo de 2011

La nueva forma de Gobernar



PROYECTO DE LEY “LICENCIA MÉDICA”






La licencia médica es un derecho que tiene todo trabajador, para ausentarse o reducir su jornada laboral durante un tiempo determinado, en cumplimiento de una indicación profesional certificada por un médico cirujano, cirujano dentista o matrona, reconocida por su empleador y autorizada por un Servicio de Salud o Instituto de Salud Previsional, según corresponda. La finalidad de la licencia médica es que el trabajador quede en condición de salud que le permita reintegrarse al trabajo.




Desde el año 2009 y con gran publicidad, se han repetido las denuncias de irregularidades en el uso de la licencia médica. Desde el delito flagrante de compra-venta del documento emitido por algún particular y por algunos médicos inescrupulosos captados por cámaras de video; pasando por la muy publicitada denuncia de la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) ante el Ministerio Público de que en el periodo 2006-2008, un total de 83 médicos habrían emitido un promedio de 37 licencias por día; hasta la denuncia realizada por FONASA en contra de 429 médicos que durante el año 2010 habrían entregado licencias presuntamente irregulares, sobre la base que es sospechoso de irregularidad la emisión de mas de 1.000 licencias al año, sin decir que ello equivale a 3 licencias diarias emitidas en los 332 días hábiles del año 2010, cifra muy posible de sobrepasar por varias especialidades médicas.


Por otro lado y sin la misma publicidad, crece el malestar por el arbitrario rechazo y modificación de las licencias que en forma unilateral realizan las ISAPRES a través de un proceso en serie que lleva el personal administrativo. Tal arbitrariedad se ha demostrado cuando son aceptadas el 90% de las apelaciones de quienes se han decidido a reclamar.




Se produce consenso de legislar sobre el tema, y el 22 de marzo 2011, el Senado aprueba un Proyecto de Ley que “sin perjuicio de tener por objeto establecer regulaciones que permitan asegurar el otorgamiento y uso correcto de la licencia médica, mediante la aplicación de medidas de control y fiscalización…” como en parte señala su Artículo Primero, el conjunto del Proyecto está destinado a castigar al escaso número de profesionales que han cometido, y por tanto pudiesen seguir cometiendo fraude en la emisión de licencias médicas, transformando este proyecto, en un…





PROYECTO DE LEY REPRESIVO Y CON CARACTERÍSTICAS DE TERRORISTA



  • Represivo, porque su principal objetivo es el castigo y la denostación. En ninguna de sus partes señala el valor sanitario de la licencia médica y que es parte irrenunciable del acto médico destinado a la recuperación de la salud del trabajador.

  • Terrorista, porque produce terror y amedrenta a la gran mayoría de los facultativos que responsable y éticamente ejercen la profesión, cuando habilita a las COMPIN para que, “mediante resolución fundada” sancione al profesional con multas de hasta 10 unidades tributarias mensuales y pueda suspender la facultad para emitir licencias médicas hasta por 15 días, renovable según el caso, sanción que impediría el pleno ejercicio de la profesión a médicos, cirujanos dentistas y matronas, toda vez que la licencia médica es parte de los recursos terapéuticos que tienen los profesionales señalados para la recuperación de la salud de los pacientes.

  • Terrorista, porque produce terror y amedrenta a los trabajadores, inhibiéndolos a seguir las indicaciones destinadas a la recuperación de la salud dadas por un médico, odontólogo o matrona, según sea el caso, desconociendo además la individualidad de cada enfermo y que ante un mismo diagnóstico, la indicación terapéutica dependerá de las particularidades de cada persona.

Proyecto de Ley de dudosa constitucionalidad:


El Proyecto de Ley entrega facultades a la Superintendencia de Seguridad Social, con características de Tribunal, permitiéndole iniciar una investigación y aplicar multas que van desde 7,5 hasta 60 unidades tributarias mensuales pasando por la suspensión de la facultad para otorgar licencias médicas desde 30 días hasta por un año. De esta forma, en vez de entregarle eficientes mecanismos de fiscalización para prevenir el uso indebido de la licencia médica, se crea una institucionalidad sancionadora que reemplaza a los Tribunales de Justicia.




Un Proyecto de Ley que protege al empresariado:


Es un Proyecto de Ley que busca compensar económicamente a las empresas por la ausencia del trabajador enfermo y compensar económicamente a los organismos encargados del pago de subsidios por enfermedad. El articulo 6º señala que el profesional sancionado “…será responsable solidariamente con el trabajador a quien se le extendió la licencia y, en su caso, con el empleador de éste, de la devolución de todas las prestaciones pecuniarias que se hubieren percibido por la respectiva licencia médica”.





MAS ALLÁ QUE EL PROYECTO DE LEY EN NINGUNA DE SUS PARTES RECONOCE EL VALOR SANITARIO DE LA LICENCIA MÉDICA Y AMEDRENTA A LOS PROFESIONALES HABILITADOS PARA EMITIRLA, EL PROYECTO DE LEY APROBADO POR EL SENADO, ES UN PROYECTO EN CONTRA DEL DERECHO DE LOS TRABAJADORES, DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO, A AUSENTARSE PARCIAL O TOTALMENTE POR UN TIEMPO DETERMINADO Y DESTINADO A LA RECUPERACIÓN DE LA SALUD.




Dr. David Peralta Castro


ICM: 11.635-1


Presidente Capítulo Médico CRS San Rafael


Candidato al Consejo Regional Santiago Colegio Médico de Chile


“POR LA DIGNIDAD MEDICA






martes, 26 de abril de 2011

Fenats Informa


BECAS DE ESTUDIO 2011

Estimados Asociados de Fenats Iquique

Presente.-


De nuestra consideración:


Nos es especialmente grato comunicar a Uds., que a contar del mes de abril del presente año, la Caja Los Andes ha modificado los requisitos y valores referidos a la postulación a las Becas de Estudio año 2011, cuyo período de recepción de antecedentes se inició durante el mes de marzo y vence impostergablemente el 31 de mayo de 2011.

Sobre elparticular, se ha dictado una nueva circular y su respectivo formulario de postulación con los cambios vigentes.


Solicitud de Becas de Estudio


Circular Nº 279



Sin otro particular, se despide cordialmente,


Wenceslao Buch

Presidente Fenats

Regional Tarapaca




La nueva forma de Gobernar

Controversia por groserías

de ministro de Salud

sobre descuentos salariales

a trabajadores


El ministerio confirmó que el audio entregado por funcionarios de la salud corresponde a Jaime Mañalich, quien coloquialmente dijo que el personal que participó en las manifestaciones del año pasado lo recordaría como "el 'hueón' que nos cagó".

Los trabajadores de salud municipalizada dieron a conocer un audio donde el ministro de Salud, Jaime Mañalich, se refirió de forma muy descortés a los descuentos que recibirían los funcionarios municipales que participaron en las movilizaciones que se realizaron durante el año pasado.


El audio corresponde a la exposición del secretario de Estado en el Congreso de corporaciones municipales, realizado en Rancagua el pasado 15 de abril.

En la grabación se escucha al titular de la cartera decir que "si hay algo con lo cual los funcionarios municipales de la salud se van a acordar del ministro Mañalich va a ser lo siguiente: este es el hueón que nos cagó".

En el audio se escuchan risas del público presente en la actividad y luego el ministro agrega que "lo que estaba en la ley hizo que se cumpliera y para mí, a mucho orgullo ser recordado de esa manera, es mejor que ser recordado porque hay que darle leche a las vacas".

"Quedamos desconcertados con la intervención del ministro", comenta la presidenta de la Confederación Nacional de Funcionarios de Salud Municipalizada, Carolina Espinoza.

"Junto con amenazar con argumentos fuera de la ley no solo a los funcionarios sino que también a los directivos de salud comunal, además dice garabatos y nos tiene absolutamente sin palabras, porque no se condice con lo que es un ministro de Estado pudiera decir de manera pública", dice Espinoza.

La dirigenta explica que "quizá en lo personal uno puede entender que un ministro como cualquier ser humano diga garabatos, y ofenda a otra gente, pero que una actividad pública el ministro de Salud tenga ese tipo de comentarios no nos puede sino hacer ver como que hoy día prácticamente un patrón de fundo está a la cabeza del ministerio de Salud y eso viene a explicar que no hay ninguna disposición de avanzar en la solución de los problemas de salud".

El ministro de Salud (s), Jorge Díaz se refirió hoy al audio y dijo que "no corresponde a nosotros manifestarnos sobre el diálogo que se realiza en un contexto específico en el cual nosotros no tuvimos participación ni tampoco es un tema que debiera haberse discutido en forma pública".

La autoridad de Salud agregó que "obviamente nuestra posición es que nosotros mantenemos la conversación permanente y la disposición al diálogo con los actores de este tema y no quisiéramos ahondar en este tipo de pequeñeces que no conducen a una mejora de la salud pública de nuestro país".

En tanto, esta mañana se dio a conocer la resolución de la Corte Suprema que declaró ilegales los descuentos realizados por el ministerio de Salud a los funcionarios que paralizaron sus labores en marco de demandas laborales el año pasado.

Por su parte, el Presidente de Fenats Iquique Wenceslao Buch se manifestó muy conforme con el fallo del más alto Tribunal y, a la vez, repudió las palabras del ministro de Salud: "Estamos contentos de que el más alto Tribunal del país haya puesto las cosas en orden al dejar sin efecto los descuentos que se aplicaron de manera ilegal en perjuicio de nuestros trabajadores. A la vez, lamento y repudio que el Sr. Mañalich se haya referido de manera tan soez sobre un tema muy sensible y serio para los funcionarios y funcionarias de la salud como es su sueldo, eso no está a la altura de lo que se espera de un Ministro de Estado, quien parece ignorar lo que le sucedió a la Intendenta de la Octava Región por hablar de más frente a un micrófono".

*Escuche las palabras del Sr. Ministro aqui: http://www.latercera.com/noticia/nacional/2011/04/680-361131-9-controversia-por-dichos-de-ministro-de-salud-sobre-descuentos-salariales-a.shtml

Descuentos ilegales por Paro


Suprema declara ilegales

descuentos de Minsal

a funcionarios que participaron

de paralizaciones

El Servicio de Salud Iquique descontó parte de salarios a trabajadores que participaron en las manifestaciones del año pasado en la región de Tarapacá.

La Corte Suprema acogió el recurso de protección presentado por funcionarios agrupados en la Federación Nacional de Trabajadores de la Salud Fenats de Iquique, en contra de la decisión del ministerio del ramo de aplicar descuentos a sus remuneraciones por su participación en paralizaciones.

En fallo unánime los ministros de la Tercera Sala Héctor Carreño, Pedro Pierry, Sonia Araneda, Haroldo Brito y el abogado integrante Jorge Lagos, acogieron el recurso cautelar de los funcionarios del Servicio de Salud de Iquique, a los que se les aplicó descuentos en sus remuneraciones por plegarse a las movilizaciones realizadas durante las negociaciones del reajuste del sector público.

De este modo, la Corte Suprema revocó la decisión de la Corte de Apelaciones de Iquique que el 21 de febrero había desestimado el recurso de protección presentado por los Dirigentes WENCESLAO BUCH VALDERRAMA, Director y Presidente de la FEDERACION DE FUNCIONARIOS DE LA SALUD FENATS PRIMERA REGIÓN, SONIA BUGUEÑO LUNA, Directora y Presidenta de la Asociación de Funcionarios Fenats Base Iquique, JOHAN WILMER, Director y Presidente de ASOCIACION DE FUNCIONARIOS DIRECCION SERVICIO DE SALUD IQUIQUE, y DEBORAH MURRAY, Directora y Presidenta de la ASOCIACION DE FUNCIONARIOS FENATS DEL HOSPITAL COMUNITARIO DE SALUD FAMILIAR DE ALTO HOSPICIO.

El fallo del más alto Tribunal del País, determina que la Dra. Adriana Tapia, Directora del Servicios de Salud Iquique, incurrió en un acto arbitrario e ilegal al aplicar los descuentos en las remuneraciones de los trabajadores sin realizar los procedimientos administrativos respectivos.

El fallo sostiene que "los descuentos realizados por el Servicio de Salud de Iquique revisten una manifiesta ilegalidad si se tiene en consideración que se trató de un número indeterminado de funcionarios que asistieron a su lugar de trabajo, pero en adhesión al paro de actividades convocado por sus organizaciones gremiales, bien podrían haber efectuado labores que no implicaran la atención de público o incluso haber efectivamente prestado servicios en las atenciones de urgencia".

jueves, 20 de enero de 2011

viernes, 14 de enero de 2011

Fenats Informa

"Licencias médicas largas

tendrán menor reembolso"

Aseguró el ministro de Salud, Jaime Mañalich.-

El Gobierno estudia implementar una reducción en el reembolso de licencias médicas cuando éstas sean demasiado extensas. La idea es desincentivar el fraude y abuso de este instrumento de subsidios.

Esta es una de las conclusiones a las que llegó el grupo intersectorial que analizó las propuestas de la "comisión Illanes" y entregó la semana pasada una minuta de acciones al Presidente Piñera.

Se espera que esta propuesta se convierta en un proyecto de ley antes de junio.

Mientras la "comisión Illanes" planteó reducir de tres a dos los días de no pago de licencias médicas, el ministro puntualizó que la intención del Gobierno es que se paguen todos los días de reposo. A cambio, Mañalich plantea incorporar una disminución progresiva del beneficio.

El ministro de Salud expuso esta idea tras el seminario sobre las propuestas de reforma al sector organizado por la superintendencia.

En la oportunidad, Mañalich añadió que los trabajadores que estén sobre un nivel mínimo de sueldos -monto que está por definirse-, estarán afectos al descuento de hasta el 30% de sus remuneraciones.

Para evitar el recorte del sueldo en casos de enfermedades empíricamente demostrables, la intención del Gobierno es generar "guías referenciales", que establezcan criterios respecto de enfermedades que requieran realmente un periodo prolongado de reposo.

El presidente del Colegio Médico, Pablo Rodríguez, se opuso tajantemente a esto último, puesto que a su juicio "restringen la función del médico, sin tomar en cuenta la edad, tiempo de evolución, o patologías asociadas de un paciente".


"Poco viable"

Así juzgó la "comisión Illanes" la idea de rebajar el pago de las licencias.

Se trata, en definitiva, de la nueva forma de Gobernar.-

***FENATS IQUIQUE***

Proyecto de Ley
Bono Post Laboral

Piden al Gobierno que todos los ex funcionarios públicos perciban el “bono laboral”

El beneficio está contemplado en la Ley 20.305, pero un dictamen de la Contraloría dejó fuera a quienes jubilaron antes del año 2008.

Para todos los ex funcionarios públicos debería ser entregado el “bono laboral” contemplado en la Ley 20.305, terminando con una discriminación establecida tras un dictamen de la Contraloría, según propuso ayer un Proyecto de Acuerdo aprobado por la Sala de la Cámara de Diputados y que fuera originado por diputados de Renovación Nacional.


El diputado por Talca, Germán Verdugo, uno de los autores de la iniciativa, explicó que el bono, que es de naturaleza laboral y de por vida para los funcionarios públicos, asciende a $50.000 mensuales y puede ser percibido sólo por quienes jubilaron con posterioridad a la vigencia de la norma, es decir, diciembre de 2008.

El parlamentario precisó que la Contraloría General de la República emitió, en noviembre de 2009, el dictamen N° 64.151, en el cual señaló de manera categórica “que el personal que cesó en sus servicios con anterioridad a la vigencia de la ley N° 20.305, por acogerse a pensión de invalidez, no tiene derecho al beneficio que ella contempla”.


“Lo grave, desde la perspectiva económico-social, es que a pesar de haber aprobado todos los requisitos establecidos en la ley y estando ad-portas para resolución de pago en la Tesorería General de la República, un dictamen de la Contraloría -que se basaría en un 'vacío legal' que presenta el artículo 5° transitorio de la misma ley-, dejó fuera del beneficio a muchos funcionarios de diversos servicios públicos que se jubilaron por invalidez entre los años 2003 y 2009”, enfatizó.


Verdugo indicó que, específicamente, se solicitó al Presidente Sebastián Piñera que, en uso de sus facultades constitucionales privativas, envíe a trámite legislativo un proyecto de ley que complemente el artículo 5° transitorio de la ley N° 20.305, a fin de establecer con claridad que “los trabajadores del sector público que cesaron en funciones por invalidez con anterioridad a la vigencia de la ley, tendrán derecho a percibir el bono de naturaleza laboral establecido en la citada norma”.


***FENATS IQUIQUE***